“原来给他洗头、洗晒床单被套这些事情，一直是我一个人去做，这几个月你们坚持来家里帮忙做这做那，让我感到生活有奔头了！”11月16日，在汉川市分水镇文昌阁社区致富巷，分水镇残联干部和“阳光家园计划”居家托养服务人员给残疾人胡晨做体检、理发、打扫卫生，胡晨的母亲陈望先激动地说。
胡晨患脑瘫，今年28岁，他的爸爸在外面打工，他的母亲多年照料他。实施“阳光家园计划”后，工作人员经常上门开导他，对他进行康复训练，胡晨变得开朗了，讲话也比以前流畅些了。
据悉，从今年6月1日开始，分水镇启动“阳光家园计划”——智力、精神、和重度肢体残疾人托养服务项目。该项目将原有的资金帮扶转变为政府购买服务方式，直接委托第三方公司安排专业人员上门提供“保姆式”护理服务，为该镇80名重度肢体、智力、精神残疾人提供家政和康复服务。“阳光家园计划”分为提供营养膳食和营养品、提供起居服务、量血压测血糖、完成微心愿等30个托养服务项目。该镇残联组织相关单位筛选上报了实施对象名册，制定了详细的项目落实方案，通过筛选确定秀春养老服务有限公司为项目服务机构。
确保对象精准是整个项目的第一道关口，也是成败的关键所在。在市残联指导下，该镇将持有第二代残疾人证的就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人，纳入“阳光家园计划”居家托养受助对象，并优先考虑符合条件的建档立卡贫困户和低保户残疾人。通过对全镇239名残疾人员进行摸底筛查、审核和公示，选择了8个行政村2个社区80名重度残疾人作为项目服务对象。
为提升上门服务质量，秀春养老服务有限公司聘请3名服务人员，对服务对象采取点对点、人对人、面对面专业居家服务，每月上门服务不少于4次；面对不同的残疾人群体，为每位残疾人建立健康档案，按照一户一方案，为他们提供健康体检、家政服务以及精神慰藉等个性化专业服务；服务人员每次入户服务选择3种以上项目开展服务，确保了项目的原则性和灵活性相结合；安排2名监督员用“量化制”进行服务质量监督。镇残联不定期随机对受助残疾人及家庭进行满意度回访，并及时联系相关机构反馈问题。“我感受到了党和政府的真切关怀，我一定积极面对生活！”11月15日，工作人员黄四芬为播义村8组残疾人何红星送去营养膳食，为她实现“微心愿”，同时讲解残疾人帮扶政策，何红星眼里噙满了泪花。
“为保证重度残疾人护理服务的专业性，同时也为更多残疾人提供就业岗位，我们充分利用项目实施过程中衍生出的护理员工作岗位，积极组织就业困难的残疾人和残疾人家属开展护理员培训。”该镇残联副理事长李又全说，“残疾人刘传进等经培训合格后，由项目服务机构直接聘用为工作人员，有效解决了残疾人居家护理和就业两个难题。”
据统计，活动开展以来5个多月时间，该镇已为80名重度残疾人提供上门服务2000余人次，回访残疾人满意率100%。“从爱的角度出发，用心去做，给他们心里种下阳光，点亮他们对美好生活的希望，是‘阳光家园计划’托养服务工作的出发点，也是落脚点。”二级主任科员、分水镇残联理事长罗汉祥如是说。
11月22日，中国残疾人联合会和财政部在京正式启动实施“阳光家园计划”――智力、精神和重度残疾人托养服务项目。从2009年至2011年，中央财政每年安排2亿元，共6亿元专项资金，用于补助各地开展就业年龄段智力、精神和重度残疾人托养服务工作。 符合规定条件的智力、精神和重度残疾人托养服务机构，居家照料智力、精神和重度残疾人的家庭，履行相应的申请审批程序后可获得资助。为确保达到预期效果，“阳光家园计划”对资助范围和标准、申请资助的条件和程序等均作出了明确规定。